Deventer kent een flinke groeiambitie in de periode tot 2040, zoals recent wederom is herbevestigd met het vaststellen van de ontwerp-Omgevingsvisie. Met het huidige aantal arbeidsplaatsen is er sprake van een verhouding van 2 inwoners op 1 arbeidsplaats. We willen de economische ambitie van Deventer tot 2040 in balans houden met de woningbouwambitie; Deventer als woon-én werkstad. Concreet betekent dit dat er 7.500 arbeidsplaatsen bij moeten komen. Dat komt neer op een gemiddelde groei van 1% (500 per jaar). De werklocaties in Deventer (bedrijven-en kantorenlocaties en de binnenstad) zijn goed voor 51% van het totaal aantal arbeidsplaatsen van de gemeente. Om in de pas te blijven met de groei van 7.500 dan gaat het om 3.800 arbeidsplaatsen die de werklocaties extra moeten gaan opvangen.
De extra ruimte die nodig is om de groei te accommoderen is niet alleen beschikbaar op de bestaande werklocaties. Vooral voor de meer ruimte-extensieve sectoren (industrie, bouw en logistiek) is nieuwe ruimte nodig. Deze creëren we door beschermend om te gaan met de bestaande (milieu)ruimte voor werken en het beter benutten van de bestaande ruimte door (beter te sturen op) het juiste bedrijf op de juiste plek en herstructurering, door het veranderen van bestemmingen om andere typen bedrijven mogelijk te maken en door het zoeken naar nieuwe locaties voor bedrijventerreinen in de gemeente. Ook gaan we meer kijken naar de mogelijkheden van wijkeconomie.

Gezien de krapte op de arbeidsmarkt, het energievraagstuk en de strijd om de schaarse ruimte is het een stevige ambitie. Tegelijkertijd is er sprake van een aantrekkingskracht van onze stad op nieuwe bedrijven en zijn er bedrijven in Deventer die duurzaam willen investeren. We werken daarom aan scherper ruimtelijk-economisch vestigingsbeleid, heldere profilering van de verschillende werklocaties en het toekomstbestendig maken van de bestaande ruimte voor werken door investeringen in o.a. de verblijfskwaliteit, bereikbaarheid, veiligheid en groen in onze werkmilieus. Dit heeft in 2025 o.a. geleid tot het nemen van een voorbereidingsbesluit om de nieuwrealisatie van kleinschalige bedrijfsverzamelgebouwen te voorkomen in Deventer. Dit om de wildgroei van deze units tegen te gaan, die voor veel leegstand, verrommeling van het bedrijventerrein en afname van (ontwikkel)ruimte voor ons MKB- en grootbedrijf zorgen.

In 2025 is gestart met de uitvoering van de laatste projecten uit de eerste uitvoeringsagenda TBBT en zijn meerdere projecten opgeleverd, waarmee deze nagenoeg is afgerond (vb: nieuwe fietspaden langs Schipbeek, lunchwandelroutes Handelspark de Weteringen, vergroening en klimaatadaptieve inrichting voormalig Promessa pand Bergweide 4). Ook zijn er vanuit de tweede uitvoeringsagenda al mooie zichtbare resultaten geboekt, zoals die in het kader van de Heggenchallenge.

Daarnaast zijn we in 2025 gestart met de locatiezoektocht voor een nieuw bedrijventerrein conform de programmeringsafspraken met provincie en regio en agenderen we in regionaal verband de ambitie om wonen en werken in balans te laten groeien met voldoende ruimte voor werken.

Naast de ruimtelijke component hebben we ons wederom ingezet een beter functionerende arbeidsmarkt. Voor veel bedrijven is een tekort aan geschikt personeel de belangrijkste belemmering voor verdere ontwikkeling en om de slag naar de toekomst te kunnen maken. Binnen de meerjarige Deventer Human Capital Agenda (HCA) werkt de gemeente samen met de partners van het Deventer Economic Board (DEB) aan het vergroten van de beschikbaarheid van personeel voor de economische groeisectoren ICT, techniek, productie en logistiek. Maar ook de zorg en onderwijs komen aan bod. Daarnaast zetten we in op het versterken van de leercultuur binnen het bedrijfsleven en talentontwikkeling voor  maatschappelijk gedreven innovaties en transities op het gebied van klimaat, digitalisering en gezondheid. Het Deventer Ontwikkelkwartier (DOK) op het Gasfabriekterrein vormt de centrale ingang voor ondernemers en inwoners met een vraag over leren, werken en ondernemen. Het DOK is een belangrijke lokale schakel in de regionale arbeidsmarktinfrastructuur en betreft de Deventer invulling van het regionale werkcentrum.  In 2025 is er een tussenbalans opgesteld ter voorbereiding op de actualiseren van het het meerjarenplan voor de HCA in de volgende bestuursperiode. Overigens lijken de werkloosheidscijfers licht te stijgen en tegelijkertijd is er sprake van structurele arbeidsmarktkrapte. Deze schijnbare tegenstelling kan verklaard worden door kwalitatieve mismatches.

Netcongestie (zie ook programma Energietransitie)

Nieuwe aansluitingen en uitbreiding van de bestaande aansluitingen op het elektricteitsnetwerk van Enexis en Liander is in Deventer niet meer mogelijk voor grootverbruikers. Dit betekent niet alleen dat het grootschalig plaatsen van zonnepanelen niet meer mogelijk is, ook het leveren van extra stroom voor productieprocessen, nieuwe bedrijfsvestigingen of uitbreidingen van panden kan niet meer. Dit heeft grote gevolgen voor de economische ontwikkeling van bedrijvigheid in onze gemeente. Om de effecten van netcongestie tegen te gaan zet de gemeente Deventer samen met de netwerkbeheerders en partners volop in op het verzwaren van het netwerk en maatschappelijk prioriteren van de beschikbare stroom. Een belangrijk derde spoor is het zogenaamde 'verslimmen' van de beschikbare capaciteit. Dit moet ervoor zorgen dat we meer energie kunnen verbruiken en opwekken, terwijl we gebruik maken van bestaande capaciteit. Samen met het DEP is een aanpak in uitvoering om bedrijven (op bedrijventerreinen) te helpen die een probleem hebben, omdat zijn geen grootverbruikaansluiting kunnen krijgen of hun opgewekte stroom niet kunnen terugleveren. Bedrijven worden bewust gemaakt van de gevolgen van netcongestie, terwijl tegelijkertijd oplossingen worden gezocht, bijvoorbeeld in de vorm van een smart energy hub. Hiermee kunnen bedrijven elkaar helpen bij het voorkomen van beperkingen door congestie.
In 2025 is er een Smart Energy Hub op A1BP operationeel geworden. Dat heeft de vestiging van twee bedrijven en de verkoopbaarheid van vier kavels mogelijk gemaakt. Een goed praktijkvoorbeeld van een innovatieve oplossing om de negatieve gevolgen van netcongestie te verminderen.  

Toerismebelasting (voordeel €73.000)
Het voordeel toerismebelasting is voornamelijk ontstaan door de compensatie van het COA van €60.000 voor derving toerismebelasting 2024 voor het gebruik van hotels voor de opvang van vluchtelingen.

Evenementen (nadeel  €55.000)
Het nadeel op evenementen betreft met name de eenmalige lasten op het evenemententerrein R. Holstlaan voor de aanleg van een trap om de toegankelijkheid te bevorderen.

Taakveld 3.3 Bedrijfsloket- en regelingen

Markten (nadeel €53.000)
Het nadelig resultaat op de markten is een combinatie van 20.000 hogere lasten dan begroot als gevolg van hogere beheerskosten en 33.000 lagere baten marktgelden.

Diversen (voordeel €61.000)