Reserves, risico's en weerstandsvermogen

Het eigen vermogen stijgt in 2025 van €200 miljoen naar €213 miljoen. De algemene reserves stijgen met €8 miljoen. De bestemmingsreserves stijgen met €5 miljoen. In de tabel hieronder zijn de cijfers per ultimo jaar van de afgelopen twee jaar weergegeven.

(bedragen x €1.000)

31-12-2025

31-12-2024

Algemene reserves

57.218

48.850

Bestemmingsreserves

156.285

151.693

Totaal

213.503

200.543

De bestemmingsreserves kunnen verder opgesplitst worden naar functie. Zo kennen we reserves met een bestedingsfunctie, egaliserende functie en de reserves ter dekking van kapitaallasten. Binnen de bestemmingsreserves zien we een stijging binnen de bestedingsfunctie van € 9,1 miljoen en een daling van de egaliserende functie met €4,9 miljoen. De reserves ter dekking van kapitaallasten stijgen licht met €0,7 miljoen.

(bedragen x €1.000)

31-12-2025

31-12-2024

Algemene reserves

57.218

48.850

Bestemmingsreserves met bestedingsfunctie

56.644

47.540

Bestemmingsreserves met egaliserende functie

62.942

68.140

Bestemmingsreserves dekking kapitaallasten

36.699

36.013

Totaal

213.503

200.543

Hieronder worden de belangrijkste mutaties toegelicht.

Algemene reserves

De belangrijkste toevoegingen aan de algemene reserve zijn:

  • Resultaatbestemming jaarverantwoording 2024 (Raadsbesluit 2025-399 ): €10,7 miljoen;
  • Voorjaarsnota 2023 (Raadsbesluit 2023-523): €18,3 miljoen

De belangrijkste onttrekkingen uit de algemene reserve zijn:

Bestemmingsreserves met bestedingsfunctie

De belangrijkste toevoegingen aan de bestemmingsreserves met bestedingsfunctie zijn:

  • Reserve Podiumkunsten onder 1 dak herschikking budget 2e Tussentijdse rapportage 2025 (Raadsbesluit 2025-928 ): €3 miljoen.
  • Reserve Hervormingsagenda Jeugd Voorjaarsnota 2023 (Raadsbesluit 2023-523) en Begroting 2025 ((Raadsbesluit 2024-667 ): €3,1 miljoen

De belangrijkste onttrekkingen uit de bestemmingsreserves met bestedingsfunctie zijn:

  • Reserve nieuw beleid Begroting 2022 (Raadsbesluit 2021-002578): €2,2 miljoen.
  • Reserve Hervormingsagenda Jeugd Voorjaarsnota 2024 (Raadsbesluit 2024-492) en 1e Tussentijdse rapportage 2025 (Raadsbesluit 2025-318 ): €3,6 miljoen

Bestemmingsreserves met egaliserende functie

De belangrijkste toevoegingen aan de bestemmingsreserves met egaliserende functie zijn:

  • Reserve duurzaamheid vastgoed Voorjaarsnota 2023 (Raadsbesluit 2023-523) en Begroting 2024 (Raadsbesluit 2023-873): €5 miljoen.
  • Reserve planmatig onderhoud kernbezit: €2,1 miljoen
  • Reserve mobiliteitsfonds parkeren: €1 miljoen
  • Reserve DOWR-I kapitaallasten: €1,9 miljoen
  • Egalisatiereserve weerstandsvermogen: €3,7 miljoen
  • Reserve overlopende uitgaven: €15,7 miljoen.

De belangrijkste onttrekkingen uit de bestemmingsreserves met egaliserende functie zijn:

  • Reserve planmatig onderhoud kernbezit: €0,7 miljoen
  • Reserve DOWR-I kapitaallasten: €1,1 miljoen
  • Egalisatiereserve weerstandsvermogen: €3,7 miljoen
  • Reserve overlopende uitgaven: €24,6 miljoen

Het verloop van het eigen vermogen van de afgelopen vier jaren is in onderstaande grafiek in beeld gebracht.

Weerstandsvermogen en ratio

In de jaarstukken 2025 is in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicomanagement de onderbouwing van de beschikbare en benodigde weerstandscapaciteit opgenomen. De beschikbare weerstandscapaciteit is ten opzichte van de primitieve begroting 2026 gedaald met €3,6 miljoen. De benodigde weerstandscapaciteit is nagenoeg gelijk gebleven ten opzichte van de begroting 2026.

(bedragen x €1.000)

Omschrijving

Jaarrekening 2025

Begroting 2026

Jaarrekening 2024

Begroting 2025

Algemene reserve

57.218

46.772

16.971

16.971

Post onvoorzien

283

283

283

274

Stelpost structurele autonome ontwikkelingen

-

-

1.090

655

Beschikbare weerstandscapaciteit

57.501

47.055

18.344

17.900

Benodigde weerstandscapaciteit

12.500

12.700

16.900

18.270

Ratio weerstandsvermogen

4,6

3,7

1,1

1,0

In 2025 is de beleidsnota Risicomanagement 2025 vastgesteld. Hierbij is besloten om de specifieke en generieke weerstandsreserve samen te voegen tot de algemene reserve. Daarnaast is bepaald dat de minimale weerstandsratio 1,5 moet zijn. Het effect van de beleidswijziging is terug te zien in onderstaande grafieken waarin het verloop van de weerstandscapaciteit en weerstandsratio van begroting 2025 tot jaarstukken 2025 in beeld zijn gebracht.